6 мин
Мораторий на регистрацию и его цели
Центральный банк Филиппин инициировал пересмотр своей лицензионной политики в отношении операторов платежных систем (OPS). Предложенный 12-месячный мораторий на прием и обработку новых заявок призван дать регулятору время для «целостного анализа» существующей классификации и правил лицензирования. Это решение затронет как локальные компании, так и любой global payment operator, планирующий выход на филиппинский рынок.
Важно отметить, что заявки, поданные до вступления моратория в силу, продолжат рассматриваться. Однако окончательные решения по ним — одобрение или отказ — будут отложены до завершения периода приостановки. В течение этого времени запуск новых сервисов, требующих регистрации в качестве OPS, будет запрещен без специального разрешения от BSP.
Новые требования для поставщиков криптоуслуг (VASP)
Одновременно с заморозкой регистрации для OPS, проект циркуляра вводит более строгие правила для взаимодействия с поставщиками услуг виртуальных активов (VASP). Финансовые учреждения, находящиеся под надзором BSP и предоставляющие услуги эквайринга, будут обязаны работать с регулируемыми VASP только через прямые торговые соглашения.
Эти отношения потребуют усиленной комплексной проверки (enhanced due diligence), мониторинга транзакций и введения лимитов на операции и расчеты. Требования распространяются на все криптокомпании, лицензированные или зарегистрированные как BSP, так и Комиссией по ценным бумагам и биржам Филиппин.
Контекст регулирования и группы риска
В документе Центробанка поставщики услуг виртуальных активов помещены в одну категорию с бизнесами, которые традиционно считаются высокорисковыми. Это подчеркивает настороженное отношение регулятора к криптоиндустрии и стремление применять к ней те же стандарты контроля, что и к другим чувствительным секторам.
В список компаний, требующих особого контроля, наряду с VASP вошли:
- Игорные и гемблинговые компании.
- Провайдеры игровых сервисов.
- Компании, предлагающие контент для взрослых.
- Операторы денежных переводов (money service businesses).
Хронология вступления в силу
Проект циркуляра в настоящее время находится на стадии общественного обсуждения. Регулятор принимает отзывы и предложения от участников рынка перед его окончательным утверждением.
Процедура утверждения выглядит следующим образом:
- Завершение периода сбора обратной связи от индустрии.
- Финализация текста документа с учетом полученных комментариев.
- Официальная публикация циркуляра.
- Вступление документа в силу через 15 дней после публикации.
Частые вопросы
На какой срок ЦБ Филиппин вводит мораторий на регистрацию платежных операторов?
Bangko Sentral ng Pilipinas предложил заморозить выдачу новых лицензий на 12 месяцев. Это время необходимо регулятору для комплексного пересмотра правил лицензирования в платежном секторе.
Как новые правила ЦБ Филиппин повлияют на VASP?
Поставщики услуг виртуальных активов (VASP) столкнутся с ужесточением контроля и лимитами на операции. Финансовые учреждения смогут работать с ними только через прямые торговые соглашения с применением усиленной проверки.
К какой категории риска Филиппины относят криптокомпании?
Регулятор приравнивает поставщиков криптоуслуг к высокорисковому бизнесу. В документах Центробанка VASP находятся в одной группе с игорными компаниями, провайдерами контента для взрослых и операторами денежных переводов.
Что будет с уже поданными заявками на регистрацию OPS?
Заявки, поданные до вступления моратория в силу, продолжат рассматриваться ведомством. Однако окончательные решения об одобрении или отказе будут отложены до завершения периода приостановки.
