7 мин
Цифровой доллар США: суть четырехлетнего запрета
С 11 июля 2026 года в Соединенных Штатах начал действовать законодательный запрет, ограничивающий Федеральную резервную систему (ФРС) в выпуске розничной цифровой валюты центрального банка. Норма была интегрирована республиканцами в масштабный двухпартийный законопроект о доступности жилья 21st Century ROAD to Housing Act. Ограничение имеет силу до 31 декабря 2030 года, после чего Конгресс сможет пересмотреть этот вопрос. Forklog
Закон вступил в силу автоматически без прямой подписи президента. Дональд Трамп, последовательно критиковавший цифровой доллар, отказался подписывать документ, но и не стал накладывать на него вето. Таким образом, регуляторная инициатива закрепила на государственном уровне курс администрации, которая видит в национальной криптографической валюте угрозу конфиденциальности граждан. Bits
Защита приватности и коммерческих банков
Основным мотивом для блокировки проекта стала архитектура государственной цифровой валюты. При прямом выпуске токенов центробанком государство получает возможность отслеживать транзакции пользователей в реальном времени. Сторонники ограничений часто сравнивают такую модель с китайским цифровым юанем, указывая на риски жесткого финансового надзора.
Второй причиной стали опасения коммерческого сектора. Экономисты прогнозировали, что появление розничной CBDC вызовет отток ликвидности с обычных банковских депозитов. Руководство ФРС, включая действующего главу Кэвина Уорша, также солидарно с решением, называя идею запуска контролируемой государством валюты ошибочным политическим шагом.
Ставка на частные стейблкоины вместо госвалюты
Пока США замораживают официальные разработки, американское Министерство финансов планирует удерживать лидерство в цифровой экономике за счет частного рынка. Законодатели делают ставку на развитие стейблкоинов, обеспеченных краткосрочными государственными облигациями, таких как USDT и USC. Подобный подход позволяет интегрировать доллар в Web3-сектор без радикальной перестройки монетарной системы.
- Рынок частных долларовых стейблкоинов превышает $317 млрд.
- На долю лидера USDT приходится порядка $186 млрд.
- Четвертое место в общем зачете удерживает запущенный при поддержке семьи Трампа токен USD1 с капитализацией около $4,5 млрд.
Мировой контекст развития национальных CBDC
Решение Вашингтона идет вразрез с глобальным трендом на цифровизацию платежей. Более 130 юрисдикций продолжают активные тесты своих валют. В то время как американские власти вводят ограничения, Народный банк Китая успешно перевел цифровой юань на версию 2.0 и подключил к трансграничной системе CBETS крупнейшие банки Азии и Южной Америки.
Европейский центральный банк также готовится запустить цифровой евро в 2029 году, рассматривая его как инструмент защиты экономического суверенитета ЕС от засилья долларовых активов. В свою очередь, в России идет подготовка к массовому внедрению цифрового рубля, которое запланировано на осень нынешнего года.
Частые вопросы
Почему в США запретили выпуск цифрового доллара?
Запрет введен из-за опасений властей относительно приватности граждан и угрозы финансовой стабильности. Прямой выпуск цифровой валюты центральным банком (CBDC) мог позволить государству отслеживать все транзакции в режиме реального времени, что рассматривается как инструмент жесткого финансового надзора.
До какого года действует запрет на создание цифрового доллара ФРС?
Согласно закону 21st Century ROAD to Housing Act, мораторий на выпуск государственной цифровой валюты в США действует до 31 декабря 2030 года. По истечении этого срока Конгресс сможет пересмотреть вопрос о необходимости создания CBDC.
Затрагивает ли новый закон частные стейблкоины?
Нет, мораторий не распространяется на частные стейблкоины, обеспеченные государственными облигациями, такие как USDT или USDC. Власти США намерены поддерживать лидерство в цифровой экономике именно за счет развития этого частного сектора вместо государственной валюты.
Чем отличается модель США от развития CBDC в других странах?
В то время как США сделали ставку на частные стейблкоины, другие страны активно внедряют централизованные валюты. Например, Китай масштабирует использование цифрового юаня, а Европейский центральный банк планирует запустить цифровой евро к 2029 году.
