white: Белый дом отменит правила для биткоина: интеграция в систему СШ

Администрация США снижает регуляторную нагрузку на криптовалюты

Белый дом поручил федеральным ведомствам пересмотреть существующие нормативные акты и устранить требования, препятствующие развитию рынка цифровых активов. Данный шаг развивает положения исполнительного указа от мая 2026 года, который обязал финансовые регуляторы провести ревизию правил, ограничивающих работу финтех-компаний и банков с криптовалютами.

Ключевая цель инициативы — прекратить практику «регулирования через правоприменение», активно применявшуюся при предыдущей администрации. В рамках нового курса власти уже отменили бюллетень **SEC Staff Accounting Bulletin 121 (SAB 121)**, который обязывал банки учитывать клиентские цифровые активы на собственных балансах, что делало кастодиальные услуги экономически невыгодными.

Регуляторная оттепель происходит на фоне формирования Стратегического биткоин-резерва (Strategic Bitcoin Reserve), пополняемого за счет конфискованных криптовалют. Переход от продажи изъятых монет на аукционах к их долгосрочному удержанию государством снижает рыночное давление на курс BTC.

Законодательный контекст и работа Конгресса США

Дерегуляционные шаги исполнительной власти совпадают с подготовкой комплексного законодательства о структуре криптовалютного рынка. В Палате представителей и Сенате продолжается обсуждение законопроекта **CLARITY Act (H.R. 3633), призванного четко разграничить полномочия Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC**).

Законопроект предлагает внедрить понятные критерии децентрализации, при выполнении которых токен переходит из категории инвестиционных контрактов под надзор CFTC как цифровой товар. Однако согласование документа затягивается из-за споров вокруг этических норм и правил для стейблкоинов.

Хронология ключевых шагов по изменению крипторегулирования в США

1. 23 января 2025 года — Указ о создании Рабочей группы Президента по рынкам цифровых активов для подготовки рекомендаций по изменению законодательства.
2. 6 марта 2025 года — Подписание указа о создании Стратегического биткоин-резерва на базе конфискованных активов.
3. 19 мая 2026 года — Исполнительный указ о пересмотре ведомственных правил, затрудняющих интеграцию криптокомпаний в банковский сектор.
4. Июнь–август 2026 года — Продвижение CLARITY Act в Сенате и директива Белого дома ведомствам о немедленном удалении избыточных регламентов.

Новый подход Белого дома существенно снижает правовые риски для институциональных инвесторов и традиционных кредитных организаций. В то же время участники рынка продолжают следить за тем, насколько быстро федеральные агентства адаптируют свои нормативные базы к требованиям администрации.